新建的小区不通煤气；区内生活服务设施不配套；区外马路坑坑洼洼，晴天一路灰，雨天满地泥……这并不是在偏僻的小镇，而是首都北京南城西马场小区的真实写照。加大城市基础设施投入已成当务之急——
在中央加快基础设施建设的框架内，城市环保和基础设施建设赫然在目，而且列入中央财政预算专项资金支持对象。在启动积极的财政政策之后，中央决定增加对城市基础设施建设的投入，由年初的80亿元增加到280亿元。
吃水难、乘车难、行路难……，这难那难，关键是我们的投入少，基础设施建设落后
住在新建的楼房内，有水难喝，要拿大桶小桶到楼下去打自来水甚或花钱买水喝；新建的小区不通煤气，区内生活服务设施不配套，居民生活极为不便；区外的路坑坑洼洼，晴天一路灰，雨天满地泥……这并不是在偏僻的小镇，而是首都北京南城西马场小区的真实写照。
建国以来，特别是改革开放以来，我国城市基础设施建设明显增强，有许多城市已经达到很高的水平，但正如建设部城市建设司副司长李东序所说，从总体上说，我国城市基础设施建设现状、能力与人民生活水平提高的要求，与经济发展的要求还不相适应，在一些方面差距仍很大。
在很多城市里比较突出的是吃水难、乘车难、行路难等等。城市供水设施普遍不足，水厂供应能力差距较大，许多城市管网是50或60年代修建的，东北一些城市甚至是日伪时期修建的，管道太细，老化严重，高楼大厦建起来了，但水压不足，白天水供不上去，夜里才来水，老百姓称之为“夜来水”，只好挑水喝。
公交拥挤，交通堵塞是我国城市普遍存在的现象。随着人口的膨胀，车辆的迅速增加，城市道路增长满足不了城市飞速发展的需要，交通堵塞越来越严重，成为城市病的重要表征。
还有一个很突出的矛盾，城市垃圾和污水处理是城市建设最薄弱的环节，影响了人民的正常生活，而且污染了环境。这个问题在群众越来越注意生活环境的今天日益突出。北方地区供暖问题也并未彻底解决，全国的供热率平均只有23％—24％。也就是说，还有70％以上的人靠煤炉取暖，不仅改善不了环境，还污染了环境，浪费了能源。
这些难，集中反映在城市基础设施满足不了经济迅速发展，人民生活水平不断提高的要求。在城市，人们对改善城市基础设施的呼声最高，群众来信中要求解决这方面问题的投诉最多。
城市基础设施已成为国家经济发展的一个重要制约因素。尽快改善城市基础设施，不仅是城市发展的客观需要，也是党和政府关心人民生活，全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。城市基础设施工程是德政工程、民心工程。
加大投入，拉动国民经济发展，提高人民生活环境质量，促进现代化建设
长期以来，城市基础设施投入不足，主要是因为没有一个稳定的资金来源。在政府投入上，一直只有城市维护税和公用事业附加。1997年，这两项相加只有246亿元，这当中还包括解决城市建设维护管理人员的工资开销，只有三分之一左右真正被用在城市设施的维护、管理上。投入不足，导致城市基础设施连简单的再生产都很难维持，更不要说扩大再生产了。
90年代以来，各级政府为改善城市形象，采取许多办法挤出资金投入城市基础设施建设，有的城市提出人民城市人民建，动用社会力量筹措资金修路、购公交车等，扩大了一些能力。
为加快城市基础设施建设，中央在这次加快全国基础设施建设中，决定安排280亿元资金，用于城市供水、燃气、供热、污水处理厂以及城市道路建设。在1000亿的特别国债中占了28％，中央政策重点在向城市基础设施倾斜。通过加大投入，加快改善城市基础设施，提高人民生活环境质量。这是政府行为的具体体现，从原来的投项目转向投基础设施，是政府履行职责的体现，这不会引起通货膨胀，也不会引起产品积压。
这样大规模地投资基础设施建设，是建国以来从未有过的。这样会对我国城市基础设施状况的改善起到重要作用。李东序介绍说，我国城市化水平只有23．5％，改善基础设施对实现现代化意义重大。现代化关键是城市化，城市化最重要的是基础设施配套化。完善的基础设施，优美的生活环境，齐备的社会服务体系是现代化的必然要求。人改造环境，环境也能改造人。加快城市基础设施建设，在改善生活环境的同时，也会对我国精神文明建设起到推动作用。
中央的正确决策得到了全国上下的一致欢迎，各地积极支持中央的决策，采取有力措施，加快项目准备工作。由于这些项目基本上都是配套和在建工程，对国民经济的即期拉动作用会很明显，这将有利于全年经济发展目标的实现。
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